Büntetés-végrehajtás

A konferencia témájának aktualitását az adta, hogy, hogy 5 évvel ezelőtt, 2014 májusában fogalmazódott meg az a szakmai igény, amely szerint a büntetés-végrehajtáshoz kapcsolódó pártfogó felügyelői feladatokat közvetlenül a Büntetés-végrehajtási Szervezet lássa el. A szakmai koncepció elfogadásra került 2014. október 1-ei hatállyal.

A konferenciát Prof. Dr. Mezey Barna, a Magyar Börtönügyi Társaság elnöke nyitotta meg. Jogtörténeti szempontból bemutatta a pártfogói munka előzményeit. A pártfogó felügyelet jogintézményének közvetlen történeti gyökerei a XIX. század második felére nyúlnak vissza. Ebben az időszakban a tudományágak fejlődésére az individuális paradigma hatott, amely befolyásolta a büntetőjog szankciórendszerének átdolgozását is. A modern értelemben vett pártfogás hazánkban is az utógondozásból, az ezzel kapcsolatos állami feladatvégzés a civil és egyházi szervezetek tevékenységéből fejlődött ki.

A rendezvényen előzetes felkérés alapján Csáki Ildikó, az Igazságügyi Minisztérium Igazságügyi Szakmai Irányítási és Módszertani Főosztály, Pártfogó Felügyelői és Adósságrendezői Osztály szakmai vezetője „Az igazságügyi pártfogók feladatai a bűnismétlési kockázatok csökkentésében” címmel tartott előadást. Bemutatta az igazságügyi pártfogó felügyelői rendszer felépítését, majd tevékenységük legfőbb céljait, amelyek középpontjában a társadalom, a közösség védelme áll. Ezt követően részletesen ismertette az igazságügyi pártfogó felügyelők feladatait, amelyeket számadatokkal támasztott alá. A bűnismétlési kockázatot csökkentő beavatkozások tekintetében a kockázatértékelési tevékenység eredményeire, annak fontosságára hívta fel a figyelmet, amelynek kiemelt célja az újabb sérelem okozásának esélyére vonatkozó prognózis felállítása, a bűnelkövető veszélyességének felmérése, a bűnismétlés kockázatának csökkentéséhez szükséges beavatkozások intenzitásának és formáinak meghatározása. Felhívta a figyelmet az ügyészségek és bíróságok által, pártfogó felügyelők által javasolt külön magatartási szabályok alkalmazásának fontosságára, amelyek valamilyen tevékenység (tréningek, jóvátételi és készségfejlesztő programok stb.) elvégzésére kötelezik az érintettet, vagy az általa elkövetett bűncselekménnyel összefüggésben egyes tevékenységektől való eltiltásra vonatkoznak (például nyilvános szórakozóhelyek, sportrendezvények látogatásának tilalma). Kiemelte az igazságügyi és büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelők közötti szakmai konzultációk fontosságát.

Ezt követően Patai Péter, a Baranya Vármegyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Igazságügyi Osztály osztályvezetője „A közösségi foglalkoztató a társadalmi integráció szolgálatában” címmel tartotta meg előadását. Bevezetőjében az általuk helyi szinten végzett pártfogó felügyelői tevékenységeket ismertette, majd bemutatta a Pécsett működő Baranya Vármegyei Közösségi Foglalkoztató kialakításának történetét. A közösségi foglalkoztató beindítását megelőzően vizsgálták a nemzetközi és hazai tapasztalatokat, majd több kutatást végeztek a megvalósíthatóság érdekében. Az intézményt azzal a céllal hozták létre, hogy az ügyészségek és bíróságok által pártfogó felügyelet alatt állók részére külön magatartási szabályként előírt különböző csoportfoglalkozások, készség- és képességfejlesztő tréningek megtartásra kerülhessenek. Ezek különösen: viselkedéskorrekciós, kompetenciafejlesztésre irányuló, agresszióhelyettesítő, szociális készségfejlesztő, valamint munkaerőpiaci foglalkozások. Mindemellett mentális és pszichológiai egyéni tanácsadást biztosítanak a szakemberek az ügyfélkör számára. A foglalkoztató a jóvátételi és bűnmegelőzési programok megvalósításában is fontos szerepet tölt be.
A közösségi foglalkoztató és a Baranya Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet között megkötött együttműködési megállapodás alapján a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelő ügyfélkörébe tartozó pártfogoltak részére is elérhetők egyes szolgáltatások. A foglalkoztató munkatársai az említett bv. intézetben tréningeket tartanak fogvatartotti csoportok részére, továbbá megszervezik az igazságügyi és a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelők közös szupervízióit.

A Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága Fogvatartási Ügyek Szolgálata Pártfogó Felügyelői Osztály osztályvezetője, Juhász Ferenc bv. alezredes „A büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelői tevékenység aktuális kérdései” témakörben tartott előadást. Bevezetőjében bemutatta a büntetés-végrehajtási pártfogói reform folyamatát, annak indokoltságát. Kronológiai sorrendben ismertette a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelői szakma fejlődését, a tevékenységi körök bővülését, az elért főbb eredményeket. Ennek keretében kiemelte a különböző témakörökben végzett csoportfoglalkozások és tréningek fontosságát, a statisztikai alapú kockázatértékelési rendszer bevezetésére irányuló főbb törekvéseket, a reintegrációs őrizet alkalmazása tekintetében elért pozitív tapasztalatokat. Az alternatív módszerek tekintetében elsősorban a családi döntéshozó csoportkonferencia módszerének és a közvetítői (mediációs) eljárások fontosságára hívta fel a figyelmet. Beszámolt arról, hogy 2018. október 1-je óta három helyszínen, Debrecenben, Szolnokon és Nyíregyházán közösségi foglalkoztatók működnek. Pozitívumként értékelte, hogy az érintett kormányhivatalokkal együttműködési megállapodás megkötésére került sor, amely biztosítja mind az igazságügyi, mind a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelők ügyfélköre számára a szolgáltatások elérését. Az aktuális feladatok vonatkozásában bemutatta azokat a törekvéseket, amelyek a visszaesési kockázatok csökkentésére irányulnak.

A konferenciát Prof. Dr. Mezey Barna elnök zárta, aki elismerően nyilatkozott a pártfogó felügyelői hivatásról, az elért eredményekről.

Elnökségi ülés és tisztújító közgyűlés

2019. május 9-én a Fővárosi Bv. Intézetben tartotta éves elnökségi ülését a Társaság.

A tisztújító közgyűlésen a napirendi pontok és a közgyűlés tisztségviselőinek megválasztása után került sor a Magyar Börtönügyi Társaság Alapszabályának módosítására, amely alapvetően a hatályos jogszabályoknak való megfelelést célozta. Az Alapszabály-módosítás keretében megválasztásra kerültek a következő 5 éves ciklus tisztségviselői az alábbiak szerint:

Elnök: Prof. Dr. Mezey Barna
Elnökhelyettes: Schmehl János

Az elnökség tagjai:
Dr. Lőrincz József
Prof. Dr. Vókó György
Dr. Kabódi Csaba
Dr. Pallo József
Dr. Juhász Zsuzsanna, az MBT titkára
Dr. Estók József, történeti szekcióvezető
Horváth Attila, biztonsági szekcióvezető
Dr. Zakhar Tibor, humán szekcióvezető
Dr. Czenczer Orsolya, jogi szekcióvezető

A távozó tisztségviselők közül Csóti András és Dr. Csernyánszky Lajos Balla Károly-díjban részesült.
A módosított Alapszabály a bírósági bejegyzést követően az MBT honlapjára feltöltésre kerül.
A rendezvény zárásaként a közgyűlés elfogadta a 2018-as év beszámolóját, a 2019-es évre szóló előterjesztést, valamint a számviteli beszámolót.